按照城市發展總體規劃，市政府擬對解放南路鼓樓片區棚戶區進行改造。根據《國有土地上房屋征收與補償條例》和《山西省國有土地上房屋征收與補償條例》有關規定，現將有關事項通告如下。

　　一、征收范圍

　　東至東城墻路西側、南至南環路北側、西至解放南路東側、北至紅旗街南側圍合而成的區域(其中不包含力行中學西校區、榮盛家園小區、民主舞臺小區、澤華酒店、清真寺、區域內不遷建的掛牌文物保護建筑、一期已征收區域)。

　　二、禁止實施的行為及法律后果

　　自房屋征收范圍通告公布之日起，房屋征收范圍內的單位和個人不得實施下列不當增加補償費用的行為，違反規定實施的部分，不予補償。

　?。ㄒ唬┬陆?、改建、擴建房屋；

　?。ǘ└淖兎课?、土地用途；

　?。ㄈ┓课蒉D讓和分戶；

　?。ㄋ模┓课莩鲎?、抵押；

　?。ㄎ澹┢渌划斣黾友a償費用的行為。

　　三、征求意見期限

　　自本通告公布之日起三十日。

　　四、其他

　　凡在此次被征收范圍內的單位和個人，對本通告事項有不同意見和建議的，書面意見報運城市住房保障和房地產服務中心。地址：金鑫大廈1201室，電話：2222959。

　　望該征收范圍內的單位和個人，相互轉告，密切配合，保證本項目房屋征收工作順利進行。               

　　特此通告。

　　附件：解放南路鼓樓片區棚戶區改造項目（二期）房屋征收補償安置方案(征求意見稿)

　　運城市人民政府

　　2023年8月16日

附件

解放南路鼓樓片區棚戶區改造項目（二期）房屋征收補償安置方案（征求意見稿）

　　根據城市建設和發展需要，市政府擬對解放南路鼓樓片區棚戶區項目進行改造。按照國務院《國有土地上房屋征收與補償條例》和《關于進一步做好城鎮棚戶區和城鄉危房改造及配套基礎設施建設有關工作的意見》，結合項目實際情況，特制定本方案。

　　一、房屋征收依據

　?。ㄒ唬吨腥A人民共和國民法典》

　?。ǘ吨腥A人民共和國城鄉規劃法》

　?。ㄈ﹪鴦赵骸秶型恋厣戏课菡魇张c補償條例》

　?。ㄋ模渡轿魇型恋厣戏课菡魇张c補償條例》

　?。ㄎ澹┳〗ú俊秶型恋厣戏课菡魇赵u估辦法》

　?。┢渌嚓P法律法規及政策規定

　　二、征收與補償原則

　　房屋征收與補償遵循決策民主、程序正當、公平補償、結果公開的原則。

　　三、征收主體、征收部門、責任單位、實施單位

　　征收主體為運城市人民政府，征收部門為運城市住建局,征收責任單位為鹽湖區人民政府，征收實施單位為運城市住房保障和房地產服務中心。

　　四、征收要求

　　征收范圍內的行政、企事業單位積極配合所屬單位集體和個人的房屋征收補償安置工作；民營企業、個體工商戶由政府相關職能部門積極配合做好所轄范圍內的房屋征收補償安置工作；電信、供電、廣電、國防光纜、供水、供氣、供熱等單位按照“誰的資產誰遷移”的原則，負責各自管線的遷改工作。

　　市直各有關單位、鹽湖區人民政府、東城辦事處應當依照職責分工、互相配合，保障房屋征收補償安置工作的順利進行。

　　五、征收簽約期限

　　自征收決定通告發布之日起360日內實施完成。

　　六、征收范圍

　　東至東城墻路西側、南至南環路北側、西至解放南路東側、北至紅旗街南側圍合而成的區域(其中不包含力行中學西校區、榮盛家園小區、民主舞臺小區、澤華酒店、清真寺、區域內不遷建的掛牌文物保護建筑、一期已征收區域)。

　　七、補償對象

　　征收范圍內單位、個人的房屋所有權人。

　　八、被征收人房屋和土地面積及用途認定

　?。ㄒ唬┍徽魇杖苏J定

　　1.征收范圍內持有房屋所有權證或者土地使用權證的單位和個人為被征收人。

　　2.征收范圍內無房屋所有權證或土地使用權證，但能提供其他權屬證明手續，經征收責任單位相關部門審查認定為被征收人。

　?。ǘ┓课菝娣e和土地使用權面積認定

　　房屋面積和土地使用權面積以被征收人持有的有效證件標明的面積為準；因歷史原因造成現狀與有效證件不符的，以現狀測量評估為準。對于無有效權屬證明的房屋，由被征收人提供的居（村）民組、居（村）委會或所在單位、辦事處確認的證明材料，并以評估公司測量的面積進行補償。

　　房屋被依法征收的，國有土地使用權同時收回。

　?。ㄈ┥虡I性用房、住改商用房的認定

　　1.商業性用房：被征收人提供該房屋商業用途的土地使用證、用地規劃許可證、建設工程規劃許可證、房屋所有權證、營業執照（三證合一）進行核實，證件齊全的認定為商業性用房。

　　2.住改商用房認定：產權性質為住宅的臨街房屋，在征收通告發布之日前1年依法取得營業執照并持續依法納稅的，認定為住改商用房。

　　3.在宅基地上建造的房屋認定為住宅，無商業因素。

　　九、房屋產權置換征收補償標準

　?。ㄒ唬┬≡盒头课莓a權置換標準：合法土地上二層及二層以下建筑面積按1：1置換或按建筑面積1：0.5置換南阜巷、大胡家巷、新開巷的臨街商業店鋪（鹽商文化街內店鋪除外）；建筑面積達不到合法土地面積1.2倍的土地部分，按1250元/㎡建安成本價補齊后置換安置面積；三層及以上建筑按小院型房屋貨幣補償標準補償；在貨幣化補償總額內被征收戶可按4800元/㎡回購住宅安置面積。

　?。ǘ┳≌瑔卧獦钱a權置換標準：按房屋建筑面積1：1置換住宅安置房；產權屬于全體業主的院內公共服務用房面積按1：1置換住宅安置房均攤到院內單元樓所有住戶；單元樓同體下方的地下儲藏室按建筑面積1：1置換新建安置房地下儲藏室。

　?。ㄈ┻x擇回遷安置的被征收人，以搬遷交房順序排名號選房、辦理選房登記手續。

　?。ㄋ模┌仓梅吭鲑弮r格：

　　1.小院型房屋（單元樓）超出置換面積20㎡以內的按4800元/㎡結算，超出置換面積20㎡以外的按市場價結算。

　　2.地下儲藏室超出置換面積10㎡以內的按1200元/㎡結算，超出置換面積10㎡以外的按市場價結算。

　　3.被征收人支付增購房款可選擇一次性付款和分期付款，具體如下：

　　一次性付款：被征收人簽訂協議后一次性付清增購房款，增購房款按300元/㎡予以優惠。

　　分期付款：被征收人選定房源時支付房屋增購房款的30%；安置房封頂后7日內支付房屋增購房款的50%；交房時將剩余20%的增購房款付清。逾期不能繳清房款的被征收人應承擔未繳清房款的資金占用利息。

　?。ㄎ澹┌仓梅看_定在項目B、E2地塊內，具體安置房位置由征收實施單位根據項目規劃、建設進程另行公布，安置房按排名順序號選房，無樓層和位置差價。

　　十、房屋貨幣補償標準

　?。ㄒ唬┍徽魇辗课菅a償標準

　　根據《國有土地上房屋征收評估辦法》，經具有房地產評估資質的單位，對征收范圍內的房地產進行評估，按評估價格給予補償。

　　1.小院型被征收房屋標準：合法土地上二層及二層以下建筑按3700元/㎡予以貨幣補償；建筑面積達不到合法土地面積1.2倍的土地部分，按1250元/㎡建安成本價予以扣除；三層、四層、五層分別以實際建筑面積按1250元/㎡的90%、70%、40%給予貨幣補償，六層及以上不予補償。

　　2.住宅單元樓標準：4000元/㎡。

　　3.辦公、廠房建筑標準：按附件1執行。

　　4.商業房屋標準：臨紅旗街、解放南路商業因素基準價為8000～8500元/㎡；臨東城墻路、南環路、府東街商業因素基準價為4500～5000元/㎡；臨大胡家巷、南阜巷商業因素基準價為3000～3500元/㎡。

　　5.住改商房屋標準：臨紅旗街、解放南路住改商商業因素基準價為4000～4500元/㎡，臨東城墻路、南環路、府東街住改商商業因素基準價為2500～3000元/㎡，臨大胡家巷、南阜巷商業因素基準價為2000～2500元/㎡。

　?。ǘ┌徇w費、過渡費、裝飾裝潢及附屬物補償標準

　　1.搬遷費：15元/㎡,選擇產權置換的按15元/㎡，支付兩次搬遷費，貨幣補償的支付一次搬遷費(征收生產性房屋的，應考慮機器設備搬遷補助費，由評估公司或其他專業機構依據規定評估后補償）。

　　2.臨時過渡費：標準為10元/㎡·月?，F房回遷安置和貨幣補償支付6個月的過渡費；期房回遷安置的，前6個月按現狀房屋建筑面積計算，6個月之后按合法土地上一、二層的現狀房屋建筑面積計算，每6個月支付一次，付至安置房交付之日后六個月。

　　3.裝飾裝潢補償標準：

　?。?）被征收房屋室內裝修為水泥（磚）地面、普通乳膠漆墻面、無吊頂、廚房衛生間普通瓷磚鋪貼，補償標準為50～100元/㎡；

　?。?）被征收房屋室內裝修為地板磚（局部木地板）地面、乳膠漆有護墻板墻面、局部吊頂、廚房有墻地磚有組合櫥柜、衛生間有墻地磚鋪貼，補償標準為100～300元/㎡；

　?。?）被征收房屋裝修為全屋石材（木、竹地板）地面、木飾面墻面（有造型背景墻）、全屋吊頂、安裝隱藏式空調、廚房墻地磚滿鋪有石材面櫥柜、衛生間墻地磚滿鋪有干濕隔斷浴室柜，補償標準為300～500元/㎡。

　　4.行政、企事業單位的辦公、教學、廠房、倉庫等建筑補償標準按附表1執行，行政事業單位涉及回遷安置的一事一議。

　　5.附屬設施及附屬物補償標準：按附表2執行。

　　十一、獎勵辦法

　?。ㄒ唬┊a權置換

　　自項目征收實施單位規定之日起15日內（含15日）簽訂補償協議并按期搬遷完畢交房的，以合法土地上二層及二層以下的被征收房屋面積（單元樓實測面積）為基數，給予5%住宅安置面積獎勵，另給予增購安置面積300元/㎡優惠；16日到30日內（含30日）簽訂補償協議并按期搬遷完畢交房的，以合法土地上二層及二層以下的被征收房屋面積（單元樓實測面積）為基數，給予3%住宅安置面積獎勵，另給予增購安置面積150元/㎡優惠；超過30日簽約的不予獎勵。

　?。ǘ┴泿叛a償

　　自項目征收實施單位規定之日起15日內（含15日）簽訂補償協議并按期搬遷完畢交房的，按合法土地上二層及二層以下的被征收住宅房屋評估值的5%獎勵；16日到30日內（含30日）簽訂補償協議并按期搬遷完畢交房的，按合法土地上二層及二層以下的被征收住宅房屋評估值的3%獎勵；超過30日簽約的不予獎勵。

　?。ㄈ﹥灮莞＠?/p>

　　符合以下條件，被征收人在規定期限內簽訂協議并按期搬遷享受以下優惠政策：持有殘疾證的殘疾人、70歲以上的老人及復轉、退役、現役軍人增購安置房面積，再享受100元/㎡優惠。

　　十二、其他相關規定

　?。ㄒ唬τ谶`章、違法、到期臨時建筑不予補償，限期自行拆除。征收通告發布之日起新建建筑一律不補償。

　?。ǘ┱魇胀ǜ姘l布之前，已實際進行財產分割，并能提供辦事處、社區居委會證明的小院型房屋，可依現狀作分戶評估補償，但分戶補償必須按第九條、第十條小院型房屋補償標準的規定執行。

　　二層以上的小院型建筑，如具有土地證、房產證兩證齊全的建筑物可按二層及二層以下補償標準進行評估補償。

　　行政、企事業單位的辦公、教學、廠房、倉庫等建筑的土地使用權補償標準依據用途、區域分類，按照規劃和自然資源部門的同類劃撥土地使用權益價格予以補償。

　　單位集資建房和房改房的，能提供房產證或有效票據的，按合法建筑標準對被征收人給予補償，國有土地使用權同時收回。

　?。ㄎ澹┖炗喺魇昭a償協議時，被征收人（法定代表人）應持戶口本、身份證、國有土地使用證或宅基證、房屋所有權證，證件不全的被征收人持居（村）民小組、居（村）委會（或所在單位）、辦事處確認的證明材料到場，被征收人（法定代表人）因故不能到場的，可由委托代理人（持被征收人、法定代表人的授權委托書）到場簽字。征收補償協議簽訂后，被征收人（法定代表人）或委托代理人須將土地使用證、房屋所有權證和相關證明材料的原件交給房屋征收實施單位，由房屋征收實施單位按有關規定統一申請辦理土地、房產注銷手續。

　?。Ψ献》勘Ｕ蠗l件的被征收人，且按期簽訂補償協議并搬遷完畢交房的，優先給予住房保障。

　　十三、法律責任

　?。ㄒ唬╉椖繉嵤﹩挝坏墓ぷ魅藛T，在補償安置工作中，不履行職責，或者濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的，由上級人民政府或者本級人民政府責令改正，通報批評；造成損失的，依法承擔賠償責任；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依法給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　?。ǘ┎扇”┝?、威脅等方法阻礙依法進行的補償安置工作，構成犯罪的，依法追究刑事責任；構成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰。

　　十四、其他事項

　?。ㄒ唬┓苍诖舜伪徽魇辗秶鷥鹊膯挝缓蛡€人，不得新建、擴建、改建房屋和改變房屋用途等不當增加補償費用的行為，違反規定的，不予補償。

　?。ǘ┓苍诖舜伪徽魇辗秶鷥鹊膯挝缓蛡€人，行政審批、規劃和自然資源、不動產登記、市場監管、公安、住建等有關部門暫停辦理相關手續，暫停期為1年。

　?。ㄈ┓苍诖舜伪徽魇辗秶鷥鹊膯挝缓蛡€人，產權有爭議、糾紛或設有抵押權的，自本通告發布之日起10日內自行解決，逾期按有關法律規定執行。

　?。ㄋ模┓课菡魇詹块T與被征收人在本方案規定的簽約期限內達不成補償協議的，或者被征收房屋所有權人不明確的，由征收部門報請市人民政府，依照本方案作出補償決定，并在征收范圍內公告。

　　被征收人對補償決定不服的，可在60日內依法申請行政復議，也可在6個月內依法提起行政訴訟。

　　被征收人在法定期限內不申請行政復議或不提起行政訴訟且在補償決定規定的搬遷期限內又不搬遷的，市人民政府依法申請人民法院強制執行。

　?。ㄎ澹σ押炗喺魇昭a償協議但不履行協議條款的，依法依規執行。

　?。┍緦嵤┓桨肝幢M事宜，由市住建局按相關法律法規規定，結合項目實際制定詳細的實施細則。

　?。ㄆ撸┍痉桨赣墒凶〗ň重撠熃忉尣⒔M織實施。

　　附表：1.行政企事業單位房屋征收補償標準

　　           2.房屋征收附屬設施補償標準

附表1

行政企事業單位房屋征收補償標準

備注：該補償標準不含土地使用權價格，土地使用權補償按照規劃和自然資源部門的同類劃撥土地使用權益價格予以補償。

附表2

房屋征收附屬設施補償標準